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推动新疆从旅游资源大区迈向旅游经济强区
第一旅游网:www.43658114.com      发?#38469;?#38388;:2018-10-17      字号:【

  近年来,发展全域旅游已经成为国家战略,各省(市、区)不断推进全域旅游发展。大力发展全域旅游,有利于发挥旅游资源优势,促进旅游业转型升级,推动新疆从旅游资源大区向旅游经济大区转变;有利于促进资源整合,形成融合发展合力,补齐旅游发展短板,破解新疆旅长游短、产?#26041;?#26500;单一、淡旺季发展不均衡等发展瓶颈;有利于更多人民群众参与旅游,共享旅游发展红利,在更大范围促进新疆民族交往交流,进一步促进新疆民族团结和社会稳定。

  深度融合推动全域旅游大发展

  新疆拥有“浩瀚沙漠、苍茫戈壁、葱郁绿洲、广袤草原、逶迤雪山、湛蓝湖泊、丝路古道、民族风情、历史文化”九大类旅游资源,旅游资源禀赋好、数量多、类型全、品质高、组合优,涵盖了国家旅游资源分类标准的八大类30个亚类,涉及130个基本类型。

  今年,自治区党委、政府将旅游业作为三项重点工作之一,纳入自治区“1+3+3+改革开放”工作部署,提出将旅游业真正打造成为新疆战略性支柱产业和经济高质量发展的重要引擎。自治区党委、政府印发的《实施新疆旅游业发展“十三五”规划三年行动方案》,将全域旅游作为工作重点,提出要通过3年努力让全域旅游格?#20013;?#25104;。

  实施“旅游+”融合发展战略。树立大旅游、大产业、大市场理念,整合资源,推动产业融合、行业融合,加大基础设施建设,完善旅游公共服务体系,培育全域旅游新业态新产品。与发改、建设、国土、交通、文化、体育、铁路、民航等多个部门建立合作机制,制定出台自驾车房车营地建设管理、旅游用地、研学旅行、体育旅游、康养旅游、乡村旅游等政策意见。推动与城镇化、工业化、商贸业、农业、林业、水利、科技、教育、文化、卫生、体育、交通等行业进一步深度融合,培育新业态,打造新产品,推出新线路,不断丰富产品,提升产品品质,培育壮大市场主体。

  坚持统筹协调、融合发展,因地制宜、绿色发展,改革创新、示范引领,努力实现产业发展在点上更深、面上更广、质量更优、带动更强,推进15个“国家全域旅游示范区创建单位”以及积极申报的单位开展创建工作,加强工作指导,加大支持力度,着力打造一批全域旅游示范区,推动全区全域旅游大发展,使其成为引领新疆全域旅游发展的标杆和样板。

  改革创新构建全域发展新格局

  新疆旅游业日益成为调结构、促就业、惠民生的重要产业,成为战略性支柱产业、富民产业、人民群众更加满意?#21335;?#20195;服务业。各地要突出重点,示范引领,注重实效,逐步推进全域旅游。全域旅游作为新疆旅游业转型升级和提质增效的重要抓手,作为破解新疆旅长游短、淡季过淡的重要举措,在全区范围内广泛开展全域旅游示范区创建工作,着力推动旅游业向优质旅游发展。

  深化旅游机制体制改革,加强旅游业发展统筹协调和部门联动,形成发展合力,有效承担旅游资源整合与统筹协调、旅游规划与产业促进、旅游监督管理与综合执法等职能。推动实施“多规合一?#20445;?#23558;旅游发展作为重要内容纳入经济社会发展、城乡建设、土地利用、基础设施建设和生态环境保护等相关规划中。构建畅达便捷交通网络,打造具有通达、游憩、体验、运动、健身、文化、教育等复合功能的主题旅游线路。推进服务智能化,形成集交通、气象、安保、客流信息等为一体的全域旅游大数据综合信息服务平台。涉旅场所实?#32622;?#36153;WiFi、通信信号、视?#23548;?#25511;全覆盖,主要旅游消费场所实现在线预订、网上支付,主要旅游区实现智能导游、电子讲解、实时信息推送。

  推进旅游业从单一景区景点建设管理到综合目的地统筹发展转变,从门票经济向产业经济转变,从粗放低效旅游向精细高效旅游转变,从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变,从旅游企业单打独享到社会共建共享转变,从部门行为向党政统筹推进转变,加快旅游“全景化建设、全季节体验、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理?#20445;?#21162;力实现“处处皆风景、时时有服务、行行融旅游、人人都享有”的全域旅游发展新格局。

  优化环境形成高质量产业集群

  新疆旅游行业要贯彻落实自治区党委、政府《关于进一步加快旅游业发展的意见》和《实施新疆旅游业发展“十三五”规划三年行动方案》,按照自治区党委书记陈全国提出的“七个一批”“六个好”和“四个重要”要求,加快发展旅游业。

  大力实施旅游扶贫和富民工程。通过旅游创业、旅游经营、旅游服务、资产收益等方式促进增收致富,把全域旅游发展纳入营销工作大局,坚持以需求为导向,树立整体营销和全面营销观念,?#39749;?#24066;场开发和营销战略,实现产品开发与市场开发无缝对?#21360;?/p>

  联合公安、工商、质监、物价等部门,按照职责加强对涉旅领域执法检查,实现旅游执法检查常态化。开展旅游风景道建设,强化旅游安全保障,加强旅游安全制度建设。向外传递新疆社会和谐稳定的信息、优质旅游发展的氛围,树立和巩固“新疆是个好地方”旅游形象,进而推进新疆从旅游资源大区向旅游经济强区迈进。

  打造一批品牌,大力发展自然生态游、人文景观游、特色民俗游、民族风情游,形成旅游目的地品牌体系;打破一个瓶颈,加快构建便捷的立体交通体系,为旅游业快速发展提供有力支撑;树立一个形象,多渠道、多形?#20581;?#22810;媒体加大宣传推介力度,叫响“新疆是个好地方”;培育一批精品,提高重点景区服务质量,带动全区整体旅游业水平提升;形成一批线路,优化景区布局,规划?#24179;?#32447;路,突出整体效益;开发一批产品,注重特色、丰富内涵、提升水平,加强旅游纪念品研发生产;带动一批产业,以旅游业为牵引,建立融合发展机制,形成高质量发展产业集群。

  (侯?#22909;?nbsp; 作者为新疆维吾尔自治区旅发委党组书记)


来源:中国旅游报 责任编辑:李钰莹
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